评论：中国网络警察在行动
你给她寄上柔情蜜意的电子情书，却被黑客先睹为快；你牢牢存在硬盘上的客户清单自动发给了老奸巨滑的生意对手；你一打开电源，电脑系统土崩瓦解…… 在电子社会，谁来保护我们的爱情、工作和财富？谁来还击病毒、惩戒黑客？随着我国因特网高速发展，中国网络警察悄然面世。 中国的网络事业发展迅速。截至六月三十日，全国上网计算机数有六百五十万台，上网用户达到一千六百九十万。去年底这两个数字则分别是三百五十万和八百九十万。因特网使用人群在中国每年增长比例都超过100%。网民总人数已超过1500万人。网上银行、网上购物等电子商务迅猛发展。政府、企业因特网技术应用出现前所未有的热潮。 因特网的普及与渗透，使网络警察的出现成为必然。目前，全国约有20个省、市、自治区正在筹建网络警察队伍。这种新的警察部队的目标之一，是进行网上搜寻，以防范和跟踪在数秒钟之内就能犯下的、几乎不留下任何痕迹的各种不良行为和犯罪活动的幽灵。 如今，无论是个人、企业、还是政府机构，只要进入计算机网络，都会感受到网络安全问题带来的威胁。目前比较普遍的计算机犯罪，归纳起来主要有以下一些类型：一是“黑客非法侵入”，破坏计算机信息系统；二是网上制作、复制、传播和查阅有害信息，如传播计算机病毒、黄色淫秽图像等；三是利用计算机实施金融诈骗、盗窃、贪污、挪用公款；四是非法盗用使用计算机资源，如盗用帐号、窃取国家秘密或企业商业机密等；五是利用互联网进行恐吓、敲诈等其他犯罪。随着计算机犯罪活动的日益新颖化、隐蔽化，未来还会出现许多其他犯罪形式。 网络警察们针对上述种种犯罪现象，对职责作了几大划分：负责电子信箱，以发现辱骂和恫吓；负责调查儿童色情，包括画面和文字；负责电脑追踪恐怖活动，寻找闯入和破坏计算机者；负责调查经济欺诈和犯罪。 网络警察这支高科技队伍一成立，便战果斐然。厦门市公安局近日向新闻界通报：全市45家已开业“网吧”有23家因存在各种问题被停业或处罚；另有18家“网吧”因无证经营被关闭。公安机关将组织“网络警察”对“网吧”作进一步的清理规范。 此次被处理的“网吧”中，有11家是在开业后为牟利成为电脑游戏机室的假“网吧”；有的传播黄色信息和其他有害信息；有的没按规定对上网人员进行登记或用假名登记，给管理带来了困难和隐患；有的经营者为了逃避公安机关的安全管理和逃避税收，没有申请经营许可证和营业执照。 而广东省公安厅计算机安全监察办公室只有14名警员，全省加起来不超过50人，但广东省网络警察在全国同行中赫赫有名。计安办主任江汉武自信地说：“因为人才到了这里都能被培养成最优秀者。”这群最优秀者看上去更像是科研机构的知识分子，甚至为了配合拍照才穿上了警服。由于敌手都是高智商者，行踪诡秘，作案手段狡猾，网络警察必须“魔高一丈”。虽然他们个个都已经是专家了，但仍常有名师指点学习最尖端技术。 因为互联网上的犯罪行为有时很难在国界上给与准确的划分，所以在反对电脑化犯罪的斗争中，警察的回应和相互配合的速度是最关键的。例如西班牙国家网络警察这支新部队与欧洲其他类似的力量、特别是美国的联邦调查局保持着密切的联系。国家警察也与法国、德国、英国、日本、加拿大和美国等其他调查信息犯罪的警察组织保持着密切的接触。目前在中国，这种跨国界涉嫌网络犯罪也有抬头之势，如不久前spedia.com美国的互联网广告公司涉嫌欺诈中国用户，中国的网络警察们应尽快走出国门，与全世界的官方反犯罪网络组织建立密切的联系。 网络安全的保护，事关广大网民的切身利益，单靠公安部门网络警察的打击和防范，还不足以形成保护网络安全的社会化有效机制，只有通过教育广大网民，提高守法意识，增强上网切莫触法网的自觉性，并使网民掌握各种防范计算机违法犯罪的技术，提高其自我保护网络安全的能力，才能从根本上解决好计算机安全问题 近年来，我国不断增加的上网族中，有的由于未能注意依法进行网上活动，从而有意无意地侵犯了网络安全。为此，对广大网民特别是初上网者进行必要的避免网络利用不当而误闯法网的守法教育，是十分必要的。例如“黑客”中有些还只是念高中的大孩子，他们出于炫耀心理上网作恶，甚至不明白自己这是在干违法的事，网络警察因此增加了“家访”的繁重任务。与此同时，还要对广大网民进行自我防范计算机犯罪的普及宣传和必要的技术培训。培训中，要注意加大防范计算机违法犯罪技术的比重，并不断根据犯罪新趋势，在网民中有重点地推广一系列网络安全技术。建立网络安全的保障机制 除此之外，对于网络问题还应加强立法建设。目前针对网络违法犯罪的处罚条款，我国还散见于《刑法》、《民法》和《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等法律、法规中，不够系统、集中，操作起来也比较困难。为更好地依法打击计算机违法犯罪活动，保护网络安全，有必要借鉴发达国家的办法，制定一部专门法律，通过增强其针对性、系统性和可操作性，为依法治理计算机网络违法犯罪提供必要的法律保障。 摘自2000/08/18 eNet硅谷动力 |